Slavatore Piccolo: 'Ancora non e' pronto il bilancio di previsione'

"Anche per questo esercizio finanziario il Comune di Sparanisenon ha ancora approvato il bilancio di previsione. Con molta probabilitàattenderà, come già fatto, negli anni precedenti l'avvicinarsi del terminedi scadenza per procedere ad una valutazione "urgente" del documento edapprovarlo senza possibilità di emendarlo. Lo scorso anno(2011) il termineper l'approvazione del bilancio di previsione venne prorogato sino al 30giugno e naturalmente l'amministrazione comunale di Sparanise attese sinoagli ultimi giorni utili, come aveva fatto anche l'anno prima (2010).Sulla vicenda è intervenuto l'Avv. Salvatore Piccolo, già assessoredell'amministrazione in carica ed oggi passato all'opposizione. "Questavicenda del bilancio è stata uno dei motivi che mi hanno determinato adabbandonare la maggioranza per manifesta inadeguatezza politica" hachiarito Piccolo.
Quasi tutti i comuni approvano il bilancio diprevisione al principio dell'anno, perché in questo modo è possibileprogrammare con le dovute risorse finanziarie progetti ed interventiamministrativi nel corso dell'anno. Senza l'approvazione del bilanciol'amministrazione comunale può spendere somme di danaro con il sistema deidodicesimi. Nel relativo mese il comune può spendere, nei singoli capitolidi spesa del bilancio, tanti dodicesimi dei capitoli di bilancio dell'annoprecedente quando sono i numeri che il mese in corso rappresenta rispettoall'anno. Per essere chiari nel mese di marzo il comune può impegnarerisorse per 3/12 dei singoli capitoli del bilancio dell'anno precedente..Naturalmente quando si approva il bilancio preventivo quelle somme spesecon il sistema dei dodicesimi vanno conteggiate nel relativo capitolosenza possibilità di poter variare alcuna somma. Il sistema deidodicesimi, previsto dalla legge, è quindi un sistema residuale eprovvisorio per evitare che, in mancanza dell'approvazione del bilancio,l'amministrazione comunale si possa bloccare con gravi conseguenze intermini di servizi essenziali di competenza dell'ente locale. La patologiae l'abuso delle spese in dodicesimi, per la mancata approvazione delbilancio preventivo, comporta come conseguenza il venir menodell'indirizzo politico in materia di bilancio. Quando infatti si procedea spendere somme di danaro in dodicesimi sino a tutto il mese di giugnoappare evidente che buona parte dell'esercizio finanziario di quell'anno èormai andato e dovendo ricomprendere nel bilancio le spese in dodicesimisino a quel punto realizzate il documento previsionale da approvare è unbilancio privo di qualsiasi impulso. Si tratta semplicemente del bilanciodell'anno precedente. Nel caso del Comune di Sparanise da quando è incarica l'amministrazione comunale retta da Mariano Sorvillo si è sempreproceduto con un largo uso del sistema dei dodicesimi perché il bilanciodi previsione non viene mai stilato prima del mese di giugno con laconseguenza che viene riproposto, centesimo più o meno, lo stesso bilanciodell'anno precedente che a sua volta è quello dell'anno ancora prima. "PerSparanise anche quest'anno, visto che siamo ormai arrivati alla fine delmese di marzo, arriveremo al mese di giugno- ha affermato Piccolo – ed ilsindaco , proporrà il bilancio dell'anno scorso che è poi quello dell'annoprima sino a risalire al bilancio del commissario prefettizio che è quelloapprovato nel 2009. La Sparanise del 2009 non è più quella del 2012, dimezzo c'è una fortissima crisi economica alla quale l'amministrazionecomunale, anche per i motivi appena riportati, non ha saputo reagire conalcun rimedio. Quando sono stato in maggioranza ho chiesto, anche ad altavoce, di poter discutere un bilancio all'inizio dell'anno, ma mai sonostato accontentato. Eppure nei programmi elettorali, nella piazza dellacampagna elettorale, si parlava di bilancio partecipato ed allargato allefascie sociali. Con questi difetti di impostazioni, dovuti ad unainadeguatezza principalmente degli amministratori nel pretendere dallaburocrazia comunale atti amministrativi come il bilancio in tempi brevi,il risultato dell'amministrazione deve per forza essere scadente. Edinfatti è scadente. Si tratta – ha concluso Piccolo – di unaamministrazione che tira a campare, ad arrivare alla scadenza dellaconsigliatura senza sussulti e senza pretese. Il bilancio di previsione èsolo l'esempio, forse quello maggiormente evidente, dell'assolutainadeguatezza dell'attuale amministrazione".